潍坊首撤驻京办：幕后尴尬浮现

　　为了争得“四万亿”的一杯羹，各地的驻京办变得异常忙碌。甚至一些从未设过驻京办的城市，为了跑项目方便也开始了筹建工作。
　　山东潍坊却在此时做出“异常”举动：在3月底前，将在北京、上海、深圳等地的11家驻外办事处全部撤销。
　　为什么是潍坊成为全国第一个撤销驻外办事处的城市？潍坊之后，还会有其他城市效仿吗？

一刀砍掉

　　位于西城区后海南沿前井胡同的潍坊驻京办，门前冷落，已经不再需要保安职守，原来的工作人员都返回了潍坊，只有两个留守人员处理一些善后事宜。
　　院里停放的两辆奔驰、两辆凯迪拉克和两辆林肯，作为曾经繁荣景象的见证，也因为无人理睬，落了厚厚一层灰尘。潍坊驻京办的主体建筑——潍坊之家宾馆的大门上，贴着“内部装修”的字条，客房窗户上贴着的“公元二○○八年十月十五日封”显示，这里已经很久没人入住了。
　　在潍坊驻京办，本报记者“偶遇”了潍坊市驻京办原主任徐天增，他说自己早已回到潍坊，现在是市政府办公室的调研员。
　　潍坊市政府做出撤销所有驻外办决定的日期是1月15日，那天，召开了市政府驻外办事机构改革工作会议，在会议上发布了《市政府驻外办事机构改革的实施意见》和《关于市政府驻外办事机构改革后科级以下在职人员安置意见》。意见指出，对驻北京、上海、深圳、海南、厦门、东营、武汉等11个办事处实行撤销机构、挂名保留的做法，即注销事业单位，收回事业编制，取消单位规格，暂保留原有机构名称继续处理遗留问题。
　　据知情人士透露，潍坊市常务副市长胡岗在会议上还特别强调，对驻外办事机构的改革，要在3月底前全部完成，要一步到位，不留尾巴。

面临尴尬

　　在潍坊市政府看来，撤销驻外办有极其充足的理由。潍坊市人事局副局长张廷贵说：“这些驻外办事处大多是计划经济时代的产物，其职能现已大为弱化，一些办事处甚至名存实亡、资不抵债，完全没有了存在的必要。”
　　一位接近市政府的知情人士向本报记者透露，潍坊市政府每年给驻外办的拨款是120万元，等于花钱养人办事，而现在按市场化方式运作，效率更高，成本更低。而且，这些驻外办事处的继续存在还滋生出不少弊端。其中两家办事处已欠债累计2000多万元；太原等三家办事处已停止开展业务；有的办事处甚至打着政府的旗号做生意，赔了钱还要财政填窟窿。
　　潍坊市财政每年拨给驻京办的经费大概30万元，对要养活12名员工的驻京办来说，这显然有些捉襟见肘。而潍坊之家宾馆原则上无法赢利，负责此区域的派出所民警说：“2008年奥运会前，他们也想招揽一些客人，我当时就提醒他们，潍坊之家宾馆没有对外经营权，这种事还是不要做。”
　　按照这样的逻辑，撤销驻外办是一件极为正确的决策。潍坊市政府也有意让社会知晓此事，《潍坊日报》等当地报纸都在头版位置对此事做了报道。但奇怪的是，之后却再没有后续报道出现。当地媒体的一位记者说：“到了2月初，风向就变了，市委相关部门说不能再报道此事了。我们采访省人事厅编制办时，工作人员的态度也很冷淡，只说这是很正常的做法，没什么意见。”
　　维坊市编办的李科长说：“市里领导对此事有专门的批示意见，你们只能与宣传部门联系，我们不能讲。”
　　为什么只过了不足半个月的时间，潍坊市政府对此事的态度就发生了如此大的转变，由高调转为异常低调？上述知情人士透露：“估计是没领会好上级领导的精神，跟领导的步调不一致。”
　　该知情人士所指的上级领导是山东省政府，该知情人士说：“山东省常务副省长王仁元在2月中下旬时，还表扬各驻外办事处在招商引资、政务联络、接待服务、信息调研等方面做了大量卓有成效的工作，对山东省的经济发展发挥了重要作用。他还强调省直有关部门要一如既往地重视驻外办事处的工作，支持帮助驻外办事处的发展。”