欧阳常林：不是受挫 而是大势所趋

湖南广电掌门人欧阳常林首次公开解释第三轮改革：

对话操盘手
　　在11月19日湖南卫视广告推介会北京专场上，欧阳常林接受了《中国经营报》记者的独家专访。第一次面向媒体公开发表相关看法。

　　《中国经营报》：外界对于广电第三轮改革有很多猜测，湖南广电的第三轮改革到底是什么？
　　欧阳常林：改革只是手段。中国的文化体制改革不是一天两天的问题。现在却到了不得不改的时候。这有体制的原因，也有行业的原因。这不是一个单位就能解决的。中国需要自上而下的改革。我不能妄说湖南的改革就有那么大效果。

　　《中国经营报》：我们在采访中听到了广电职工在改革过程中有些怨气。这样的改革触动了谁的利益？
　　欧阳常林：这次改革是一种对于传统行政体系的挑战。动了行政权益体系的改革，它所触动利益自然就大。我们说改革是由管到办，这是政府职能的转变。反过来，改革于市场有利，于老百姓有利。一些有怨气的人心目中认为改革成功的标准是什么样子？实际上从我们的操作来看，广电媒体完全市场化不可能，完全西方化也不可能。对于理想化的想法，使一些人不满现实很正常。但是做得到做不到，不是他们想怎么样就能怎么样的。其实改了也很困难，也经常会是失败的。

　　《中国经营报》：10月份，电广传媒注入新资产失败，这次尝试受挫说明了什么？以后广电的路怎么走？
　　欧阳常林：这不能叫受挫，只能说是大势所趋。它是一个经济形势的变化。任何一个改革都是经济大势所趋。而现在这个时机所有的上市都停下来了。我们当然要停了。所有已经发生并通过审查可以上市的东西都停下来了，何况我们？这其中，一个是国家的原因，一个是经济形势的原因。改革我们会继续走。

　　《中国经营报》：张华立台长认为第三轮改革的核心就是制播分离，你怎么看？你如何理解制播分离的意义？
　　欧阳常林：不完全是制播分离。制播分离的目的是改善生产关系，使电视台又能制播，又能创新。而在体制内没办法解决产权和知识产权的问题。在体制内，你所有生产的东西都是单位的，你只是个打工仔。制播分离以后，你所做的东西就属于这个团队。这是一种激励的手段。制播分离是解决什么问题?那就是我生产出来的东西，我可以把所有的东西拿出来卖我的权利。国外是尊重知识产权，模仿就要赔偿，中国现在做不起来。但是制播分离后，你的品牌，你的团队创造的东西就是你的团队的。制播分离是手段，只有电视媒体的产权和知识产权明晰。电视人才有动力。

　　《中国经营报》：激励机制跟产权有哪些关联？
　　欧阳常林：事业体制没有产权一说，企业体制才有产权一说。在广电就是知识产权，谁创造知识产权，谁就享有知识产权。现在中国在这块儿还是不彻底的。比如说你创造一个东西，这个东西不是你的知识产权，你就没有积极性，于是大家都去抄袭、模仿、克隆。这些对创新不利，到头来知识产权还是政策问题。这个激励机制的根源就在这里。

　　《中国经营报》：湖南广电人员的去留，位置的变动近来显得频繁。这些人去留变动的背后意味着什么？
　　欧阳常林：所有的变化都很正常，变化是一个规律性的东西，不变反而不正常。关键是变好了没有？这需要用时间来检验。
　　湖南广电最优质的资源就是人才。很多人离开广电，走的时候有些想法，以为换个地方可以解决问题。但是体制不动，一样还是解决不了。体制不解决，这些人还是留不住。

　　（欧阳常林：湖南省广播电视局党组书记、局长，湖南广播影视集团总经理、湖南电视台台长）